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COMPRAS PÚBLICAS MEDIANTE ASOCIACIONES PÚBLICO POPULARES

Conozca el comunicado de prensa que declara inexequible sus disposiciones.

Las disposiciones de orden legal que deleguen al Gobierno Nacional la regulación de aspectos esenciales de la contratación pública desconocen la reserva legal establecida en nuestra Constitución Política. En este sentido, para la Corte Constitucional las disposiciones estructurales del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública debe ser competencia exclusiva del Congreso de la República. Por esta razón, se declaró inexequibles los artículos 100 y 101 de la Ley 2294 de 2023, Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, que trata de las asociaciones de iniciativa público populares.

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SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Sometimiento a plazo o condición. Cumplimiento extemporáneo de obligaciones contractuales.

Las partes pueden acordar la suspensión del contrato en ejercicio de la autonomía de la voluntad, siempre que existan motivos fundados para ello, como circunstancias técnicas, jurídicas, económicas, fuerza mayor o caso fortuito que dificulten o impidan su ejecución. Durante la suspensión, el contrato conserva su vigencia y las obligaciones quedan suspendidas en su exigibilidad. Su reanudación puede acordarse mediante acta de reinicio o por el cumplimiento de un plazo o condición previamente pactados.

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LA ANUALIDAD DEL GASTO PÚBLICO Y SUS EXCEPCIONES

Mecanismos presupuestales que trascienden la vigencia fiscal.

El principio de anualidad del gasto público dispone que los compromisos presupuestales de las entidades estatales deben ejecutarse dentro de la respectiva vigencia fiscal, comprendida entre el 1° de enero y el 31 de diciembre. En consecuencia, no resulta jurídicamente procedente adelantar un proceso de contratación cuyo plazo de ejecución supere la vigencia fiscal en curso sin contar previamente con la autorización de vigencias futuras. No obstante, el ordenamiento jurídico prevé excepciones a esta regla general, tales como las vigencias futuras, las cuentas por pagar y las reservas presupuestales, las cuales se explican a continuación.

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LA GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO

En la efectividad de las pólizas de cumplimiento en los contratos estatales.

La obligación de garantizar el debido proceso en la efectividad de las pólizas de cumplimiento en contratos estatales incluye la citación previa de la aseguradora a un procedimiento reglado, conforme al artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. Este procedimiento debe permitir la presentación de argumentos, la contradicción de pruebas y la solicitud de nuevas evidencias para la defensa de los intereses del asegurador.

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SUSPENDIDO EL DECRETO DE AUMENTO DE SALARIO MÍNIMO

Conozca providencia del Consejo de Estado.

El Consejo de Estado resolvió suspender provisionalmente los efectos del decreto que fijó el salario mínimo legal mensual vigente, al advertir que no se aplicaron de manera concreta y verificable los parámetros establecidos en el artículo 8 de la Ley 278 de 1996. Aunque el decreto enunció los criterios legales, se consideró que no justificó cómo estos incidieron en la determinación del incremento del 23%, lo que evidenció una posible sustitución de los parámetros legales por el concepto de salario vital.

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LA EXPERIENCIA COMO REQUISITO EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL

Equivalencias. Reglas aplicables.

Las Entidades Estatales pueden establecer equivalencias entre formación y experiencia, siempre que se definan desde la etapa de planeación y queden expresamente previstas en los documentos del proceso con criterios claros y objetivos. En este marco, debe manifestarse que las reglas de orden legal del régimen de empleo público no son obligatorias en la contratación pública y solo pueden adoptarse como referente si así se dispone en los pliegos de condiciones o los documentos precontractuales, sin que tales reglas puedan aplicarse de manera directa si no existe una previsión previa y expresa dentro del proceso de contratación.

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Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Modificada por la Ley 1150 de 2007. Contratación Estatal.
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Rechazo de la propuesta por la ausencia de un requisito establecidos en el Pliego de Condiciones. Requisitos inútiles o intrascendentes para la contratación. Subsanabilidad de las ofertas.
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Pliego de condiciones. Aclaraciones y subsanación de las propuestas. Rechazo de una oferta.
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Debido proceso administrativo. Procedimiento de declaración de incumplimiento e imposición unilateral de multas y cláusula penal pecuniaria Competencia temporal para imponer multas. Teoría de los actos propios.
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Rechazo de las ofertas por manipulación de información errónea, inexacta o falaz. Buena fe precontractual.
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